合同179
合同金额28.4亿元
高新企业196
科小企业1250
技术中心153
双创载体37
科技平台104
玉溪市技术市场
    为深入贯彻落实国家、省有关科技创新的决策部署,充分发挥科技创新对经济社会高质量发展的支撑作用,加快建设创新型玉溪,推动玉溪实现跨越式发展,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《云南省十四五科技创新规划》和《玉溪市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,制定本规划。 一、把握科技创新发展新态势 (一)“十三五”科技创新成效 “十三五”以来,市委、市政府高度重视科技创新,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和全国科技创新大会精神,实施创新驱动发展战略,积极推进国家创新型城市建设,科技事业发展取得长足进步。 1.科技创新整体实力明显增强 “十三五”期间,玉溪创新体系进一步完善,科技创新整体实力明显增强。2020年,科技进步贡献率达60.6%。科技创新投入力度持续加大,全市财政科技支出年均增长率为27.2%;市本级财政科技支出年均增长率为33.83%;全市研发经费投入强度1.14%,经费达23.41亿元,比“十二五”末增长401.28%,年均增速达到38.04%。公民科学素质显著提高,全市公民具备科学素质的比例达7.8%,比“十二五”末提升4.51个百分点。获国家、省科学技术奖43项。先后荣获“国家创新型城市”“国家农业科技园区”“国家农业绿色发展先行先试区”“国家知识产权质押融资试点市”等多项殊荣,通海县成为全国首批、全省唯一获批的国家创新型建设县。 2.企业创新主体地位全面提升 “十三五”期间,玉溪大力推进以企业为主体的技术创新体系建设,持续推进烟草、生物医药、装备制造等重点产业高质量发展,抓住机遇壮大发展新兴产业,充分发挥创新创业的主体作用,大力培育创新引领型企业集群。截至2020年,拥有高新技术企业136户,居全省第二位,同比增长38.78%,比“十二五”末增长81.33%;拥有国家、省级科技型中小企业789户,居全省第二位,同比增长51.73%,比“十二五”末增长338.33%,实现历史性突破。培育市级以上农业龙头企业179户,其中国家级4户、省级74户。 3.科技创新服务平台不断夯实 “十三五”期间,围绕玉溪重点发展领域、产业,各类创新载体建设持续加强,创新条件基础平台建设取得新进展。截至2020年,拥有1个国家级、3个省级高新区,建有国家火炬特色产业基地1个(生物医药产业基地)。云南数控机床产业技术研究院落户研和工业园区。各级工程技术研究中心、重点实验室达到68个,比“十二五”末增加35个,增长106%,其中省级工程技术研究中心8个,省级实验室(培育)1个,数量居全省第二位;市级工程技术研究中心、重点实验室59个。市级及以上企业技术中心152个,其中国家级2个。国家级众创空间2个,比“十二五”末增加2个;省级众创空间8个,比“十二五”末增加6个,增长300%。科技企业孵化器和星创天地在“十三五”期间实现零的突破,建设国家级科技企业孵化器2个,省级科技企业孵化器3个;建设星创天地9个,其中国家级2个,省级7个。 4.科技创新人才队伍逐渐壮大 到“十三五”末,建有院士专家工作站16个,比“十二五”末增加15个,增长375%。拥有国家创新创业人才4人,国家科技创业领军人才3人;省中青年学术和技术带头人及后备人才16人、省技术创新人才及培养对象17人;省创新团队4个。培养市中青年学科技术带头人210人;柔性引进高层次创新创业团队3个;入选云南省科技特派员515名;高端外国人才绿色通道不断拓宽,共计审批“外国人来华工作许可”185件。 5.科技创新政策环境日趋完善 “十三五”以来,抓住建设国家创新型城市的重大机遇,以制度创新为突破口,制定了一系列促进科技创新驱动发展的政策。省政府批准出台了《关于支持玉溪开展国家创新型城市建设的意见》,市委、市政府先后出台了《深化科技体制改革的实施意见》《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的实施意见》《玉溪市人民政府关于加快推进创新型城市建设的若干意见》《玉溪市专利权质押融资扶持办法(试行)》《玉溪市人民政府关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》等创新政策,科技创新政策环境得到进一步改善,极大地激发了广大科技人员的创新创造热情,科技创新在经济社会发展中的支撑引领作用进一步凸显。 6.科技创新合作取得重要进展 持续推进产学研合作,截止到“十三五”末,与中科院、清华大学、同济大学、东南大学、云南大学等26个国内外高校、科研院所建立了科技合作关系。与新西兰皇家植物与食品研究院、印度印中贸易中心等国外机构达成合作;依托中国科学技术信息研究所和云南省科学技术情报研究院,构建了全国科技信息对接交流平台;与科技部科技成果转化研究中心等单位达成科技合作,省外合作扩展到上海、北京、江苏等省市,中科院绿盟玉溪办事处和中科(玉溪)创新园成功落地玉溪高新区。开启玉溪本地高层次人才服务地方经济高质量发展新模式,玉溪师范学院110名博士先后与企业签订产学研合作协议,推动了重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。 7.科技成果转化取得新突破 “十三五”期间,玉溪采取有效措施破解科技成果转化瓶颈,着力打通科技创新“最后一公里”,取得明显成效。研究制定了《玉溪市技术转移体系建设实施方案》《玉溪市促进科技成果转移转化实施方案》等政策文件,科技成果转移转化政策体系逐渐完善。红塔区被认定为省级科技成果转化示范区,九个县(市、区)成立了科技成果转化中心,率先在全省实现全覆盖。科技成果转移转化网络平台建设持续推进,红塔区建成1万平方米科技成果转化线下展示基地。2020年,全市技术合同成交额达到2.86亿元,居全省第二位。 8.知识产权工作成效显著 专利申请授权量稳步增长。“十三五”期间,玉溪新增专利申请10605件,年均增长19.4%,其中发明专利申请1967件,占申请总量的18.5%,年均增长3%;新增专利授权6967件,占申请总量的65.7%,年均增长17%,其中发明专利授权509件,占授权总量的7.3%。新增国家知识产权示范优势企业8家、云南省知识产权优势企业16家,通过国家知识产权管理体系认证企业2家,通过云南省知识产权示范园区认证2家。荣获中国专利优秀奖2项,云南省专利奖一等奖1项。云南省知识产权实务人才1人。被列为“国家专利质押融资试点地区”。“十三五”末,每万人口发明专利拥有量(件)达4.13件。 9.科学技术普及工作亮点纷呈 “十三五”期间,全市建成国家级科普教育基地4个,省级科普基地12个。每年举办玉溪市科技活动周、参与举办文化科技卫生“三下乡”、全国科普日活动,开展丰富多彩的科技惠民活动。举办了五届玉溪市科普讲解大赛,选送选手参加全省科普讲解大赛,共获2个一等奖,6个二等奖,6个三等奖,2个优秀奖。选送选手参加全国科普讲解大赛,玉溪选手平均占比近三分之二,共获4个三等奖,4个优秀奖,科普能力大幅提升。 10.科技助力脱贫攻坚见成效 “十三五”期间,以打造华宁县华溪镇甫甸社区科技扶贫示范点为重点,坚持科技项目为支撑、科技培训为保障,强化内生发展动力为目标,切实开展脱贫攻坚工作,持续打出科技扶贫“组合拳”,重振了柑橘特色产业。加强科技扶贫、产业扶贫和精准扶贫工作落实,开展科技扶贫“点餐式”培训,实施科技进村入户,9个脱贫攻坚乡镇、198个贫困村实现省级科技特派员全覆盖,带动贫困户脱贫致富。 (二)“十四五”科技创新态势 世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图。当前,科技发展呈现出多源爆发、交汇叠加的“浪涌”现象,科学探索不断向宏观拓展、向微观深入,物质结构、宇宙演化、生命起源和意识本质等基础科学领域正在或有望取得重大突破性进展。人工智能、量子信息、生物制造、纳米科技等前沿领域加快突破与交叉融合,正重塑产业体系并催生“引爆点”,创造出更丰富的未来场景和创新价值。新冠肺炎疫情影响广泛深远,逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动,掌握关键核心技术、新兴技术、底层技术,提升对全球创新资源流动的引导、组织和控制能力,成为大国博弈的关键砝码。 我国转向高质量发展新阶段,科技自立自强成为应对环境变化和风险挑战的战略选择。随着经济新常态的到来,我国发展的环境和条件发生重大变化,劳动力成本逐步上升,资源承载能力达到瓶颈,依靠低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱。同时,我国发展不平衡不充分问题依然突出,建设美丽中国、保障人民生命健康、实现全体人民共同富裕都更加需要增强创新第一动力;完成碳达峰碳中和目标,畅通国内国际双循环,保障创新链、产业链、供应链安全稳定都更加需要科学技术解决方案。面向“十四五”,逐梦第二个百年奋斗目标,必须坚定走中国特色自主创新道路。 云南开启科技支撑“三个定位”新征程,正全面加快创新型云南建设,通过推进以科技创新为核心的全面创新,科技创新实力持续增强,云南省在全国创新版图中的位势进一步提升。但是,科技创新支撑云南高质量发展的基础还不牢固,制造业层次偏低,高原特色农业优势还没有充分发挥,科技、教育、人才对产业发展支撑力不足,市场主体少小弱,营商环境仍需优化,要素保障不到位,市场化运作水平不高,部分创新平台示范带动力不强,生态环境质量提升还需加大力度,九大高原湖泊保护治理任重而道远,基本公共服务还有不少短板要补,返贫致贫、安全稳定、自然灾害等风险不容忽视,云南正处于向科技要动力、向科技要解决方案的关键期。“十四五”时期,立足新起点,云南继续以科技创新作为引领发展的第一动力,抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,增强自主创新能力,打好关键核心技术攻坚战,将实施核心技术攻关等八大工程。将进一步加快重大创新平台建设,加大高层次人才和急需紧缺人才引培力度,以科技创新促进重点产业迈向中高端。营造一流创新生态,推动科技创新取得新成效,为高质量发展注入强劲动能。全省科技创新环境不断向上向好发展,为科技创新实践提供良好氛围。 玉溪正全力打造滇中崛起增长极、乡村振兴示范区、共同富裕示范区,科技创新工作将面临前所未有的压力和挑战,面临发展不平衡不充分、发展质量不高,经济总量不大、增速不快等问题,面临着标兵越来越远、追兵越来越近的紧迫形势,玉溪高质量发展对科技供给需求越来越迫切。立足新发展阶段,面对新形势新要求新任务,正确把握玉溪科技创新在全省创新大局中的地位,发挥科技创新在玉溪经济社会发展中的重要作用,以超常规手段加快创新资源导入,聚重点、补短板、强弱项,以突破性举措加速创新能力提升,为实现新时代跨越式发展提供新动能、注入新活力、开辟新空间尤为重要。
玉溪科技年度数据
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(江川区科技局)
王鑫
8011569
4 通海县科技成果转化中心 云南省玉溪市通海县通达路3号
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许波
3029292
5 澄江市科技成果转化中心 澄江互联网双创产业园2楼212号 石展
8866009
6 华宁县科技成果转化中心 云南省玉溪市华宁县宁兴街2号
(华宁县工信局)
郭云飞
25011506
7 易门县科技成果转化中心 云南省玉溪市易门县新建街102号
(易门县工信局)
杨敏
6166080
8 峨山县科技成果转化中心 云南省玉溪市峨山县练江北路23号
(峨山县工信局)
陈雪莲
4011102
9 新平县科技成果转化中心 云南省玉溪市新平县平山路42号
(新平县工信局)
陈绍樱
7011552
10 元江县科技成果转化中心 云南省玉溪市元江县澄江路131号
(元江县工信局)
李玉林
6012676